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我國三大核心城市群各產業占GDP比重、總體發展現狀及未來全國城市群新格局分析[圖]

2019年03月20日 13:35:13字號:T|T

    一、中國三大核心城市群各產業占GDP比重情況分析

    隨著中國城市化的發展,漸漸形成了一批城市群,新舊都有,不同區域都有,它們從產業、人口和整體發展水平不盡相同,各有特點。中國的老牌城市圈和正在加速形成的城市群,當下和未來都是城市發展的主力軍。

資料來源:公開資料整理

    相關報告:智研咨詢發布的《2019-2025年中國智慧城市建設行業市場競爭格局及投資戰略咨詢報告

    經過幾十年的發展,中國城市圈形成了以廣州、深圳為核心的珠三角都市圈、以上海為中心的長三角都市圈以及以京津為核心的京津冀都市圈,三大都市圈對大的區域以及全國經濟都具有“龍頭帶動作用”。

    2 017年三大城市群以超過34萬億的GDP占全國GDP比重超過40%,一直是中國經濟發展的重要引擎。在發展情況和城市職能方面,三大城市群也是各具特色。

    長三角、京津冀、珠三角三大核心城市群都在不約而同地發生一個本質轉變,即從以“工 業+商業”為主導的城市,轉變為以“商業+技術”為主導的城市。2007~2017 年全國第 二產業 GDP 占比下降 6 個百分點,第三產業 GDP 占比上升 9 個百分點,作為全國經濟 引擎的長三角、京津冀、珠三角是拉動第三產業占比提升的主要驅動力,三大區域內的多 數中心城市和涉及省份在 2007~2017 年內第三產業占比提升幅度超過全國平均水平。值 得注意的是,北京、上海、深圳、廣州、江蘇、浙江、廣東等省市在過去十年中均呈現出 了第三產業比重持續提升和第二產業比重不斷收縮的大趨勢,這一定程度上反映 了核心城市群主導產業的轉變,傳統“工業型”城市群正向著“技術及服務型”城市群發 展。

中國三大核心城市群中心城市第二產業 GDP 比重

數據來源:公開資料整理

中國三大核心城市群中心城市第三產業 GDP 比重

數據來源:公開資料整理

中國三大核心城市群主要涉及省份第二產業 GDP 比重

數據來源:公開資料整理

中國三大核心城市群主要涉及省份第三產業 GDP 比重

數據來源:公開資料整理

    三大核心城市群的產業變化亦將引發城市群的內部溝通模式由“物與物的交流”轉向“人 與人的交流”,高效的客運體系必不可少,城際鐵路網絡的戰略價值將不斷突顯。在第二 產業為主導的歷史階段,三大核心城市群均分布了大量的制造業產能,所以需要便捷的高 速公路網絡和航空網絡,來讓“物的流動(生產資源的流動)”高速運轉;而對于知識型 經濟的發展而言,大量高素質人才是發展關鍵,第三產業主導的新型城市群更加需要便捷 的客運軌道交通網絡,來降低“人的流動(智力資源的流動)”成本,支持這些城市以技 術及服務為主的第三產業進一步繁榮和具有更強競爭力。

    二、中國三大核心城市群發展現狀分析

    (一)、三大核心城市群科技創新情況:北京、深圳悄悄蓋過上海

    從衛星燈光圖和跨城出行軌跡圖中,可以明顯地展現出三大城市群在城市發展方面的不同。

    長三角城市群、粵港澳城市群一體化發展明顯,各大城市已連成一體;反觀京津冀城市群發展集中于北京、天津,其他城市散點式分布周邊,城市發展明顯失衡。

    中國建設世界科技強國的號角已經吹響,推進科技創新,成為首要目標。三大城市群作為國家發展的重要引擎,需要在科技創新領域持續突破。

    但目前為止,粵港澳城市群中,深圳憑借對科創產業的高度重視和持續投入,可以說深圳已經處于全國科創領域的龍頭地位。

    反觀長三角城市群,上海從2014年就提出加快建設具有全球影響力的科技創新中心,但成果寥寥。而合肥依托4座國家實驗室、2座國家級實驗室、6個大科學裝置、7大中心與平臺、3所雙一流大學和學科,以及在量子通信、超導技術、雷達、智能語音、核聚變等方面的創新成果,獲得綜合性國家科學中心殊榮,在長三角城市群的科技創新領域風頭隱隱蓋過了上海。

    而京津冀城市群,以北京為主,依托國家資源在科技創新領域,在科技創新領域不亞于深圳。市場化程度低成為制約北京科技創新發展的最大問題。

    (二)、三大核心城市群的優勢與不足

    1、長三角一體化發展與同質化競爭矛盾突顯

    長三角城市群,屬于中國規模最大,經濟總量最大、一體化程度較高的頂級城市群。26個城市之間發展相對平衡,上海以超過3萬億GDP位居全國第一的同時,也有4個城市超過1萬億,7個城市超過5000億。未來長三角城市群將繼續圍繞上海為核心,南京、杭州、合肥為副中心,持續深入打造長三角一體化發展。

2017年長三角城市群城市人口情況

數據來源:公開資料整理

2017年長三角城市群城市總產值情況

數據來源:公開資料整理

2017年長三角城市群城市人均GDP情況

數據來源:公開資料整理

    但對照國外知名頂級城市群,長三角城市群仍存在不少問題。

    1、城市功能分工仍不明確。目前長三角范圍內不少城市呈現出“大、全、散”的基本特征,產業同構的現象依然存在。

    2、網絡化的交通格局尚未形成。

    3、距離區域統一大市場還有差距。在現行地方政府績效考核制度下,區域共榮與地方利益矛盾時有發生,各地方政府的經濟發展帶有一定的行政區利益特征,仍無法擺脫同質化競爭的模式。

    2、粵港澳核心城市群輻射明顯不足

    就GDP而言,粵港澳城市群(粵港澳大灣區)經濟總量已成為全球第二大灣區。從2014年至2017年粵港澳城市群GDP實現“四連增”。粵港澳城市群GDP從2014年的81720.8億元增長到2017年的10.2萬億元。

2017年粵港澳城市群人口情況

數據來源:公開資料整理

2017年粵港澳城市群總產值情況

數據來源:公開資料整理

2017年粵港澳城市群人均GDP情況

數據來源:公開資料整理

    粵港澳城市群11個城市在全國經濟總量上雖不及26城的長三角城市群。但以城市平均GDP來看,粵港澳城市群以每市平均9267億元遠超長三角的6339億元。在城市化率方面也達到了84.12%,成為全國城市化率最高的地區,遠超長三角的67.5%。

    但粵港澳城市群的仍存在發展不均衡現象,灣區東西兩岸發展存在嚴重差距,離核心區域較遠的城市,發展水平較差。相比于長三角城市群,粵港澳城市群規模雖小,但核心城市的輻射能力明顯不足。

    3、京津冀城市群一體化發展滯后

    京津冀城市群集北京、天津兩大直轄市,但14城整體GDP以9萬億遠低于長三角與粵港澳。問題的根源就在于京津冀一體化發展的滯后。

2017年京津冀城市群人口情況

數據來源:公開資料整理

2017年京津冀城市群總產值情況

數據來源:公開資料整理

2017年京津冀城市群人均GDP情況

數據來源:公開資料整理

    北京集聚全國資源于一體,天津承接了一系列國家戰略項目和工程,可謂是“北京吃肉天津喝湯”。然而,地域更為廣闊的河北,卻飽受落后產能之困,服務于北京,卻不能獲得多少實質上的回饋。不過隨著雄安新區國家規劃的推出,有望幫助北京疏解壓力,帶動京津冀一體化發展,有利于優化京津冀城市布局和空間結構、補齊河北發展的短板。

    (三)、三大核心城市群的城市職能情況

    1、長三角城市群:一核五圈四帶

    長三角城市群一體化發展,重點實施“一核五圈四帶”戰略。提升上海全球城市功能;促進南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈五個都市圈同城化發展;促進滬寧合杭甬發展帶、沿江發展帶、沿海發展帶、滬杭金發展帶四條發展帶聚合發展。

    長三角城市群城市職能分工

城市
職能
上海
國際經濟中心、國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心
蘇州
全國先進制造業中心
蘇南5市
新型制造業發展中心
南京
全國先進制造業中心
杭州
“互聯網+”雙創中心,擁有全新的商業模式及阿里巴巴、網易等知名互聯網企業
南通
江蘇沿海新興區域樞紐港
寧波
秣的港口城市和制造業基地
合肥
世界級新型顯示面板生產基地,初步形成子以戰略性新興產業為先導的先進制造業體系

數據來源:公開資料整理

    創新已成為長三角城市群發展的核心動力。目前,上海正加快建設具有全球影響力的科技創新中心,安徽獲批為系統推進全面創新改革試驗省,江蘇在創建產業創新中心,浙江也正向創新型省份和 " 互聯網 +" 世界科技創新高地邁進。

    2、粵港澳飛躍關鍵:金融、創新與制造業的良性互動

    粵港澳城市群包括廣州等9市和香港、澳門兩個特別行政區。粵港澳大灣區呈現多元化產業格局。深圳以電子信息產業、生物醫藥、新能源等高新技術產業為主,是我國首屈一指的創新型城市。廣州是華南地區的高端制造業中心和貿易樞紐,汽車制造業、重大裝備制造業發展速度較快。

    除了深圳與廣州,粵港澳其他城市的產業差異化程度并不明顯。香港是國際金融中心,貿易、物流、金融服務業發達。近年來,澳門致力于打造葡語系商貿合作服務平臺和世界旅游休閑中心。如果香港的金融資本、深圳的創新和粵港澳的制造業進一步形成良性互動,粵港澳大灣區一體化發展將達到更高水平、發揮更大作用。

    3、京津冀城市群:亟待破解北京大城市病困局

    京津冀城市群包括北京、天津兩大直轄市和河北省的保定、唐山、石家莊、廊坊、秦皇島、張家口、承德、滄州、衡水、邢臺、邯鄲和河南省的安陽。現在面對的問題就是北京和天津兩大直轄市獨大,河北11市加河南安陽,拍馬不及。
但京津冀城市群聯動發展又至關重要,建設京津冀城市群有利于疏解北京非首都功能,破解北京大城市病困局。功能過多導致的人口膨脹、交通擁堵、房價高漲、環境污染等大城市病無法在自身的行政區劃空間內得到解決。建設以首都為核心的京津冀城市群,能給北京非首都功能疏解提供巨大的調整空間,使北京更好地發揮全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的功能。

    隨著雄安新區的建設,有望進一步解決北京的大城市病。而京津冀城市群的聯動發展又有利于縮小河北與京津的巨大落差,促進京津冀區域協調發展。

    《京津冀協同發展規劃綱要》中提到的京津冀城市群城市職能分工:

粵港澳大灣區建設提速

數據來源:公開資料整理

    三、三大核心城市群引領中國城市群新格局

    改革開放40年來,中國也正在形成大大小小的城市群,這些城市群有各自的經濟特色,也有各自的發展階段。目前,中國正在形成三大國際級城市群,長三角、珠三角以及京津冀,其中長江三角洲城市群已具備第六大世界級城市群的實力。

    長三角城市群,屬于中國規模最大,經濟總量最大、一體化程度較高的城市群。群內各城市之間發展相對平衡,上海以超過3萬億GDP位居全國第一,蘇州、杭州等4個城市超過1萬億,合肥等7個城市超過5000億。未來長三角城市群將繼續圍繞上海為核心,南京、杭州、蘇州、合肥為副中心,持續深入打造長三角一體化發展。

    據統計,長三角城市群的經濟已經超過英倫城市群和歐洲西北城市群,但人均GDP等指標還落后很多,長三角城市群若想在世界級上排名靠前,更多的是需要區域內部的深度發展。

    珠三角城市群也是一個相對成熟的城市群,廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等城市實力都很強。如今珠三角都市圈正在升級,改為粵港澳大灣區,香港、澳門兩地也溶入進來,粵港澳城市群就實力非凡了。大珠三角地區包括香港、澳門,以廣東70%的人口,創造著全省85%的GDP,這里是有全球影響力最大的先進制造業基地和現代服務業基地。大珠三角形成的粵港澳大灣區,是繼美國紐約灣區、美國舊金山灣區、日本東京灣區之后,世界第四大灣區。世界銀行發布的報告顯示,大珠江三角洲所在的粵港澳大灣區將成為世界人口最多和面積最大的城市群。

    京津冀是中國的“首都城市群”,包括北京市、天津市、石家莊以及河北省眾多中小城市。京津冀位于東北亞環渤海心臟地帶,是中國北方經濟規模最大、最具活力的地區。就實力而言,目前京津冀城市群比起長三角、珠三角,明顯遜色,除了北京、天津、唐山、廊坊、石家莊等城市好一點之外,其他如衡水、張家口、滄州等城市要落后許多。這里創造的GDP也僅占全國的10%。

    2017年4月國家設立河北雄安新區,2018年12月國家正式批復建設規劃,這是中國最高級別的新區,未來北京、天津和雄安將形成一個更大的向心力,也越來越引起中國乃至整個世界的矚目。京津冀城市群要想比肩長三角、粵港澳城市群,就看雄安新區的影響力了除了這三大城市群,目前成渝城市群、長江中游城市群、中原城市群、關中平原城市群等也處在發展成型階段,有助于推動國家重大區域戰略融合發展。

    統計30萬人口以上城市數據表明,2018年長三角、京津冀和珠三角三大城市群城鎮人口占全國比重達到44%,而三大城市群人口規模仍在增加,預計2018至2030年的人口增量中約有43.4%的比例將會繼續向三大頂級城市群,其次長江中游、萬渝和中原城市群流入比例合計為22.3%。三大核心城市群引領格局已經形成且不斷加強。

數據來源:公開資料整理

中國城市群格局

數據來源:公開資料整理

    總之,長三角、珠三角粵港澳、京津冀三大城市群都在快速發展階段,各有優劣勢,暫時的領先不代表能持續領先,有競爭才有進步,未來發展還得看后續推動,期待三大城市群以及成渝等新的城市群有更好表現,引領全國大發展。 

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